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运船、海船，构造不同，形式不同，材料不同，帆柁不同，索缆器物不同，操驾水手不同，当然，建造的工匠也不同。
如随便敷衍承造，一旦误事，负不起责任。
要造海船，要到福建、广东去造，材料、工匠都合式，不如特敕闽广抚臣，勒限完工，就于彼处招募水手，由海道乘风北上，直抵旅顺口上岸，奋武以震刷皇威，快睹中兴盛事。
此系因地因材，事有必然，并非推诿。”
公文上去了，到第二年二月中旬，内阁票拟，奉旨：“下部移咨福广，敕限造船，以纾京畿倒悬之急。”
由都察院移咨闽广抚臣照办，是二月底的事。
五月，清军凯旋，京师解严。
九月，两广总督沈犹龙、福建巡抚张肯堂会衔奉报，第一段极口称颂阁臣的妙算，圣主的神威。
第二段说臣等已经召集工人，预备木料，拥护国策，以成陛下中兴盛业。
第三段顺笔一转，说是不过如今北方安定，而闽广民穷财尽，与其劳民伤财，造而不用，不如暂时停工。
内阁票拟，奉旨下部：“是！”
于是这件纠缠了一年，费了多少笔墨的航海攻心战术的公案就此结束。
所谓官僚政治，有三个字可以形容之：骗，推，拖。
曾应遴要凭空建立一个六万人的海军，一无钱，二无兵，三无计划，更谈不到组织、训练、武器、服装、给养、运输、指挥等这些大问题。
信口胡柴，提出口头建议，这是骗。
崇祯帝何尝不明白这道理，只是明白了又怎么样呢？当时无处借款，也无人助战，无友邦支持，一切都无，总得要表示一下呀，于是手令“该部议奏”
，也是骗。
工部说这工程该和兵部分任，这是推。
阁臣签呈，由兵、工两部分任，一个钱不给，叫人从纸上空出一队海军，这是骗。
工部说钱是有的，在沉沦的开封和沦陷的归德。
兵部说我也有钱，在十年无人烟的淮西，这又是骗。
建议，再建议，签呈又签呈，一上一下一个月，这是拖。
骗而下不了场，又一转而推，工部把这差使推给船厂主事，船厂主事推给闽广抚臣，又是奏本、票拟，从北京到淮安，淮安到北京，又从北京到闽广，闽广到北京（中间还有从闽到广，从广到闽，会衔这一段公文旅行）。
来来去去，去去来来，半年过去了，从推又发生拖的作用，推和拖本质上又都是骗。
最后，清兵撤退了，皆大欢喜，内阁以一“是”
字了此公案。
大事化为小事，小事化为无事。
从骗到推，到拖，再到无。
这故事是中国官僚政治的一个典型例子。
也有人说，过去中国的政治，是无为政治，那么，就算这故事是一个无为政治的故事吧！
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注释：
1.参看戴笠、吴殳：《怀陵流寇始终录》卷十五，《和看花行者的谈往》。
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