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他要用他心目中的神话去击溃既有的神学秩序。
成帝初即位，丞相匡衡、御史大夫张谭上奏曰：
帝王之事莫大乎承天之序，承天之序莫重于郊祀，故圣王尽心极虑以建其制。
祭天于南郊，就阳之义也；瘗地于北郊，即阴之象也。
天之于天子也，因其所都而各飨焉。
往者，孝武皇帝居甘泉宫，即于云阳立泰畤，祭于宫南。
今行常幸长安，郊见皇天反北之泰阴，祠后土反东之少阳，事与古制殊……甘泉泰畤、河东后土之祠宜，可徙置长安。
[13]
匡衡等提出倡议，群臣议论纷纷。
右将军王商、博士师丹、议郎翟方进等五十人引古礼附和之，成帝同意了这一动议。
匡衡又以尚质为由，尽去原甘泉泰畤紫坛纹饰，泰坛周围的五帝坛、群神坛及仙化祠皆罢不修，雍五畤、陈宝祠也不修。
南北郊重建后，成帝开始在南郊祭天。
匡衡、张谭再奏，将长安及郡县神祠683所中选出208所应礼者保存外，其余475所神祠一律罢除；又将雍秦旧祠203所仅留15所，余皆罢之。
高祖所立梁、晋、秦、荆巫、九天、南山、莱中之属，及文帝之渭阳五帝祠，武帝时薄忌太一、三一、黄帝、冥羊、马行、泰一、皋山山君、武夷、夏后启母石、万里沙、八神、延年之属，及宣帝之参山、蓬山、芝罘、成山、莱山、四时、蚩尤、劳谷、五床、仙人、玉女、径路、黄帝、天神、原水之属，皆罢之。
这是一场大刀阔斧的改革，神仙之属摧毁殆尽，杂祀也多拔除，汉家神坛删繁就简，清爽多了。
这场宗教改革的首领是儒生匡衡，匡衡扮演巫史角色，虽是罢祠，但也是神坛主持者，汉儒同神结缘很深了。
匡衡迁甘泉泰畤及河东后土祠的那段太阴少阳之论，在《易纬》里都能找到。
《易纬稽览图》即对太阳太阴、少阳少阴有论，如言“降阳见南，迎阴见北”
，即南阳北阴论。
《易河图数》：“东方南方，生长之方，故七为少阳，八为少阴，西方北方，成熟之方，故九为老阳，六为老阴。”
[14]匡衡称东方少阳，北方泰阴，与纬书同声相应，纬书成为儒生干预国家祀典的工具。
谶纬是儒生们编的神话，它要真正渗透到国家神话中去。
武帝时虽然说是“独尊儒术”
，其实儒术并未独尊。
武帝不好仁义，好征伐，虽敬天地，更重仙道，而经济上则专利，行盐铁官营，根本违背儒家不与民争利之旨，所以宣帝说得好，汉家自有汉家法度，王霸道杂而用之，因而儒生即使在武帝后也未受重视。
西汉末，儒生们想取得主导地位，抓住灾异及谶纬之术，欲从神话这一角度突破，取得真正的政治支配权。
匡衡改革神庙，也遭到了多方面的反对，“众庶多言不当变动祭祀者”
。
刘向初是旧礼的维护者，他说：“古今异制，经无明文，至尊至重，难以疑说正也”
，并引《易大传》言“诬神者殃及三世”
，成帝悔恨不已[15]。
此时成帝已无大权，想恢复旧祠而无门，后因无嗣故，便令皇太后诏有司，言武帝所兴之神畤如泰畤、后土祠及原雍五畤曾降福汉世，福流至今，今皇帝宽仁孝服，无有大愆，然无子嗣，思其咎错，乃徙南北郊，有违先帝之制，失天地之心，以妨继嗣之福。
令复甘泉泰畤、汾阴后土祠，以及雍五畤、陈宝祠等。
成帝亲郊如前。
接着又将长安、雍及郡国之神祠的一半恢复起来。
这是一场宗教神学的复辟，皇家神话以回复旧观来表达对儒学神话的回敬。
成帝晚年特好鬼神，方士儒生上书言祭祀之辈，在长安聚了一大批，消耗大量钱财，重煽鬼神迷雾。
成帝好色好酒，且亲近小人。
时外戚专权，汉江山落入外戚之手的趋向十分明显。
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