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福宁殿，赵祯的寝殿，赵祯一般在这里吃饭、睡觉、批札子，偶尔也会紧急接待大臣。
欧阳修与江屿这一大一小两秘书正陪着赵祯讨论些政务，殿外的宦官通报道：“官家，三司使沈括大人有急事禀报。”
福宁殿的众人心头一颤，三司的急事那可不是小事啊，三司下设有盐铁、度支、户部三个部门，其中三司使总管财政事务，盐铁使掌工商收入、兵器制造，度支使掌财政收支、粮食漕运，户部使掌户口、赋税、榷酒等事务。
在宋仁宗时期，尚书省的六部的官职几乎都成了寄禄官，不掌实权，连带着尚书省都成为了一个冷清衙门，可见盛纮的处境。
赵祯沉声道：“宣。”
沈括刚进殿门，就跪在了地下，声音带着嘶哑：“官家，东南急报！
两浙、淮南盐课司几乎被挤塌了门槛！
无数商人手持盐引，要求兑盐，库存眼见就要见底！
更要命的是，里面混杂着大量陈年旧引，有些甚至还是太宗朝的老黄历了！
盐课司不敢擅专，六百里加急报到了三司！”
赵祯本来就阴沉的脸上更是暗了一分，盐引乃国之命脉，牵一发而动全身：“挤兑，旧引泛滥？来源何处？”
沈括急道：“回禀官家，有西北边军签发的，有内地州府为了填补亏空私下印发的，甚至还有来源不明，疑似伪造的！
如今市面上的盐引价格一日三跌，
持有盐引的商贾，尤其是那些财力不丰的小商贩，都慌了神，拼命涌向盐课司，生怕手中的引子变成废纸一张！
盐课司兑不出盐，秩序大乱！”
赵祯手里的折子精准的向沈括的头上飞去，怒道：“你们三司是干什么吃的，出了这么大的乱子，现在才知道，平日的审查是怎么做的？”
沈括头贴着地板不敢抬起：“官家恕罪！”
赵祯对宦官喊道：“立刻召集重臣，殿前议事。”
宦官急急忙忙的跑出去派人分头通知。
殿内赵祯手扶额头，说道：“永叔，怀舟，随朕一起去紫宸殿吧。”
紫宸殿的气氛凝重得几乎令人窒息。
仁宗赵祯端坐御座，眉宇间是挥之不去的忧虑与疲惫。
重臣分列两侧，空气仿佛凝固了，三司使沈括跪在殿中。
“沈括你说说你们三司干的好事。”
沈括将事情的来龙去脉一一道出，接着恳求道：“陛下！
国库存银不足百万贯，东南盐场存盐告罄，西北催饷如火！
盐引之制，乃筹措军需、维系边防之命脉，如今命脉将断，臣……臣无能，请陛下治罪！”
沈括重重叩首，花白的头发凌乱地贴在汗湿的额头上。
殿内一片死寂。
旋即，如同炸开了锅。
“荒谬！
盐引乃朝廷信用所系，岂能不兑？必须开仓放盐，有多少兑多少！
失信于民，动摇国本！”
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