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主要议题较之前些年最大的变化是多了国外的部分，具体来说本次侧重于对《大明及藩属国区域贸易、共同市场及军事联防协定》这个重大条约遵守情况和落地情况的讨论。
正德天子一向风格如此，就是所有的事情不会只停留在口头，事后还要看看办得具体如何。
由此带来的具体变化就是京中聚集了一大批的外国人。
这些人有的来自官方，有的来自非官方。
而皇帝虽然时间紧张，但也不好一个不见。
使臣之间甚至会相互比较，将此作为一个体现自己与大明关系远近和藩属国地位的重要象征。
朱厚照的策略也很简单，这些特殊势力他都会照顾到，比如蒙古部落统领，藩属国使臣他都会至少召见一个，以此来传递出明确而清晰的政治信息。
剩余的，
则统一召见。
日期放在二月二十六日这一天。
具体的入宫觐见流程，宫里在七日前就已经通知下去了。
到了当日清晨，皇帝如期出现在奉天殿，而各路外臣则依次入宫。
这样的场景和百官觐见还是不同，首先穿衣打扮就不一样，各国都穿自己的特色服装，蒙古统领梳着辫发，南洋使臣会戴白色六角帽，包括见到皇帝行礼也都不同。
在此之前，朱厚照是单独见过琉球国、朝鲜国使臣，以及蒙古永谢布首领。
琉球国一向心向中土，所以双方关系很好，朝鲜国则是因日本战事他们出了力，作为大明皇帝自然也要有所表示。
剩下的几十人都是在这次统一召见中第一次见到大明天子。
朱厚照也比较少见的在当中见到了白人面孔，大礼过后，该他训话，他摆出威严，说：“召开大朝会是朕登基后所定，其要义在于我们汉人相信治国要集思广益，汇聚各方才智。
今天你们远道而来，各有所求。
但朕以为，不管求什么，归根结底要求得与大明加深交流、破除误解。
大小国之事大国也，德，则其人也；不德，则其鹿也。
你们当中，许多都是和朕订立过盟约或条约的，只要诚信树德，也不必担心大明会欺负你们。
邦者下流，天下之牝，天下之交也。
朕所统领的大明也不会因自身强大而无故霸凌一众小国，所以尽可放心。”
这前一句引用的话出自《左传》，主要是警戒小国不可轻率行事，招致大国的不满或侵略。
后一句句引用的话出自《道德经》，意思是大国要像居于江河下游那样，使天下百川河流交汇在这里，处在天下雌柔的位置。
强调的是一种谦逊，如果压迫过度，就会导致反噬。
大明内阁和阁部重要官员也都在此，听皇帝这样讲话，他们都已经习惯了。
天子几十年如一日的坚持学习，《道德经》、《左传》这种重要的经典早就是熟透于心了，而对于朱厚照的‘学术’水平，哪怕是这帮大学士也没有敢过分轻视的。
至于外臣听不听得懂，这不是明朝皇帝的问题，是他们的问题。
你要在这片区域生存，却不关心区域内最强大的国家的统治者说了什么，这样心大那怪谁？
朱厚照也是短短几句话阐述了大明和周遭小国的相处原则，可不是和平共处，互相尊重啊，现在没有互相尊重，也没有写在纸上的和平。
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